资料图片:2月12日,甘南藏族自治州卓尼县木耳乡石灰窑村藏族农民朱莲娣(前)在自家的新居前。

“以前交通不便的时候,大卡车开不进来,我费尽周折把羊赶出山沟,还往往卖不上好价钱。自从铺上了柏油路,我就不用操心牛羊外销的问题了。”家住青藏高原东麓甘肃省甘南藏族自治州碌曲县的道吉加,看着门前的柏油路,心里涌起一阵阵兴奋。

甘南藏族自治州受高海拔、气候恶劣、交通不便等制约,经济发展缓慢。但是,最近6年来这个州以开放促发展,地区经济开始进入提速发展阶段,巍峨的青藏高原不再是阻挡人、财、物流入的险关。

2003年至2008年,甘南州在融资渠道狭窄的情况下,完成全社会固定资产投资146.49亿元,其中2008年完成42.66亿元。甘南州委书记陈建华说,甘南固定资产投资大幅增长来自于既要争取国家投资搞建设,更要立足自身优势进行资源开放招商、谋求发展的思路。

甘南州围绕旅游、水电、矿产资源、农畜产品、藏药、山野珍品等六大类资源,广泛吸引资金。甘南州发改委主任南木卡桑杰说,6年来全州用在项目建设上的到位资金达65.08亿元,占全社会固定资产投资总额的44%。

大量的资金投入使甘南州的经济发展大幅提速。根据甘南州发改委的数据,2008年甘南州实现生产总值43.37亿元,是2002年的1.59倍,年均增长11.3%;全州大口径财政收入完成数额是2002年的1.9倍,年均增长19.4%;地方财政收入达2.533亿元,年均增长15.1%。

与此同时,甘南州把发展成果建立在全民共享的基础上,让更多的农牧民享受到了发展的果实,也为经济发展积攒了后劲。

甘南州夏河县拉卜楞镇下塘乃合村的75岁藏族老人桑毛,从2008年11月开始,每个月都能得到政府发放的125元生活费。同时,他免费参加了新型农村合作医疗,实现了大病全额救助。桑毛告诉记者:“现在我和县里其他五保户一样,需要住院治疗时,只要拿上五保户证件和参加新型农村合作医疗的证件,就可以直接住院,所有费用都由民政、卫生部门直接与医院结算。”

甘南州在2008年全州大口径财政收入突破4亿元大关的情况下,争取到中央和省级财政支持,统筹资金近5亿元,落实了30项民生工程。其中涉及农牧村道路交通、饮水安全,农牧村能源、文化等基础设施建设以及农牧村特困户、五保户、老弱病残等困难群体的基本生活保障等方面。

截至目前,甘南州82%的行政村通了汽车,农牧村的15.87万人解决了安全饮水问题,22.71万贫困人口的温饱得以实现,95所农牧村寄宿制学校交付使用。